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不讓一個學生因家庭經濟困難而失學

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理論探討
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用科學發展觀統領大學生資助工作

閱讀:5181 時間:2012-09-02 18:52

   

    多年來,黨中央、國務院高度重視家庭經濟困難學生的上學問題,大力推進家庭經濟困難學生資助工作,加強國家資助政策體系建設,取得了巨大的成就,對推進高等教育事業的發展、推動科教興國、建設社會公平起到了極為重要的作用。南開大學堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實國家新資助政策,緊密結合自身實際,確立了以學生為本、助學育人的工作目標,建立了較為健全的“獎、貸、勤、補、免”五位一體的資助體系,確保了未讓任何一名學生因家庭經濟困難而輟學承諾的實現。

 

一、全方位、立體化的資助體系

     南開大學緊緊依靠國家新資助政策,并根據實際情況,努力拓展社會資助渠道,建立起“獎、貸、勤、補、免”五位一體的資助體系,并充分發揮各種資助的育人作用,通過助學貸款來解決學生學費問題,通過助學金和勤工助學來補充解決學生的生活費難題,確保從入學到畢業離校,資助工作能覆蓋學生大學生生活的全過程,切實幫助學生緩解經濟上的后顧之憂,安心學業,健康成長成才。

1.充分發揮助學貸款和獎助學金的主體作用

新機制的國家助學貸款為家庭經濟困難學生順利完成學業提供了堅實的保障,是我校資助家庭經濟困難學生最重要的渠道。為此,我校歷來注意大力宣傳和落實國家助學貸款政策,通過寄送材料、宣講政策、集中咨詢等方式,向學生深入宣傳國家助學貸款政策和國家助學貸款代償制度,不斷推進學生國家助學貸款工作,加強國家助學貸款的申請、簽約以及放款工作規范化程序化建設,推動學生深化對國家助學貸款的認識,提高認可程度。

在全國學生資助管理中心和學校的大力指導和支持下,我校國家助學貸款工作不斷得到深化和細化,基本覆蓋到了全部家庭經濟困難學生。2009年,我校共向2442名同學發放本學年國家助學貸款約1500萬元,鼓勵和幫助126名學生在其家庭所在地順利申請了生源地貸款。

同時,我校還積極落實國家獎助學金評選和發放工作,確保其能按時發放并起到鼓勵學生進步的作用。2009年我校共評選國家獎學金、國際勵志獎學金、國家助學金,校級優秀學生獎學金、先進集體和個人、天津市市級推優、社會捐資設立獎(助)學金等60余項,獲得各類獎()學金的學生達7715人次,占全校學生總數的61.15%,年內發放獎(助)學金總額共計1595萬元。其中國家獎助學金769.6萬,校獎學金442萬,社會捐資設立的獎助學金320萬元。

2.積極拓寬勤工助學崗位

學校堅持在學年伊始舉行校內勤工助學招聘會,指導學生制作簡歷,依據自己的空閑時間和能力特長應聘合適的崗位。同時要求招聘會現場各校內勤工助學用人單位也詳細地為應聘同學答疑解惑。多年來,這種勤工助學的招聘方式使越來越多的家庭經濟困難學生受到了教育、得到了鍛煉,讓同學們提前感受就業的氛圍,不斷深化對自身素質和能力的認識,為今后的學習生活確定目標,提供動力。2009年我校共提供校內勤工助學崗位近1100個,發放勤工助學經費200萬元。

此外,我校還努力探索與校外企業的聯系,拓寬勤工助學渠。如通過和UPS快遞公司等建立合作關系,為我校勤工助學注入新的機會和活力。

3.以臨時困難補助、學費減免為補充,完善資助工作體系

我校建立了比較完善的臨時困難補助機制,確保學生在遇疾病、災害等突發事件能得到及時的救助,以解燃眉之急。2009年,我校共向500余名學生發放了臨時困難補助,補助金額為近20萬元。2009年入冬以來,我校還對遭受雪災、出現感冒發燒等疾病的家庭經濟困難學生集中發放了冬季困難補助,緩解他們的經濟壓力,幫助他們安心學習。

此外,我校充分發揮好國家和天津市有關政策的作用,對西部助學工程資助對象以及天津市低保家庭子女實行了不同比例的學費減免,2009年共有108名學生享受學費減免政策,學費減免總額達32.92萬元。

4.從新生入學到畢業生離校,資助工作貫穿學生的大學生活全過程

我校高度重視迎新“綠色通道”建設工作,連續六年實施南開大學“助你啟航套餐”,向家庭經濟困難的新生發放包括教材費、餐票、澡票等價值1500元的新生必備物品,并提供500元的生活補助,確保家庭經濟困難新生順利入學。2009年,我校共有168名學生通過綠色通道順利入學,共發放補助7.5萬元。

 我校還特別關心家庭經濟困難學生的就業工作,專門設立家庭經濟困難學生“求職補貼”,用于補貼正在求職的家庭經濟困難本科生和研究生,補貼包括置裝費、差旅費、材料費等項目。2009年里,獲得該項專門補貼的學生共達270人,金額達10余萬元。學校還特別注意簡化該項補貼的審核、發放程序,學生根據自身情況向學校提交申請,經學校審核到領取補貼,整個過程只需一兩天。此外,我校還對就業困難學生實行“一對一”指導,為他們配備就業導師并聯系企業舉辦家庭經濟困難學生專場招聘會。

 

二、規范化、透明化的資助管理工作

    我校堅持求真求細,注重細節的工作要求,十分注重推進資助工作的制度化、規范化、透明化建設,努力開拓思路,創新工作方式,不斷提高資助工作的效率和管理水平。

    1.加強資助政策解讀,加大政策宣傳力度

我校嚴格貫徹落實國家資助政策,保證各項工作做到有依據,有支撐。同時采取多種方式,加大對國家新資助政策的解讀和宣傳,確保讓每一位家庭經濟困難學生都能全面了解國家和學校的資助政策。每年新生入學前,學校都給每位新生隨錄取通知書寄送一份《高等學校學生資助政策簡介》以及《南開歡迎你》迎新手冊,詳細介紹國家、學校的資助政策和助學貸款申請所需提交的材料;暑假期間還開通“資助熱線”,安排專人接聽電話,解答學生和家長的疑問;還在學校學生工作網上開辟專欄,詳細介紹國家資助政策。新生入學報到時,學校都在新生報到的醒目位置開通“綠色通道”,向通過“綠色通道”的學生發放《國家助學貸款指南》,詳細介紹國家助學貸款和其他資助政策的相關內容。新生入學后,各院(系)也根據自身情況開展不同形式的國家資助政策宣傳活動。

2.以家庭經濟困難學生認定為基礎,認真把好資助工作源頭

我校在認真做好我校家庭經濟困難學生的資助工作,確保各項資助政策和措施真正用于資助家庭經濟困難學生的同時,也注意加強對經濟困難學生資助情況的整體把握,認真做好家庭經濟困難學生的認定工作,嚴格認定程序(學生個人申請、班級民主評議、院系審核、學校審核),以保證認定工作的公開、公平、公正。同時,我校還針對家庭經濟困難學生的實際特點,在認定辦法里增加了輔導員直接提名的權利,評定結果的公示也由各院系根據實際情況在適當范圍內公示,盡力維護家庭經濟困難學生的利益。

3.以數字化校園為載體,不斷提高工作效率

學校加大力度,加強資助工作的信息化建設,建立學工系統的數字化校園,實現了學生管理的數字化、網絡化、電子化,降低工作成本,提高工作效率。學生資助工作網內容涉及學生的基本信息管理、獎學金評審、助學貸款、勤工助學等內容。通過此系統可方便快捷地查找和使用學生的各種信息資源,及時掌握管理學生的動態變更信息。同時,系統設立輔導員、院系、學校三級評審機制,在提升學生管理的效率和速度的同時,確保了學生管理工作有條不紊。截至到目前,我校2009的迎新工作和獎助學金、勤工助學的各項工作都進入到數字化校園系統,大大提高了工作效率。

    4.以兩級公示制度為平臺,切實保證資助工作的公開、公平、公正

為保證資助工作的公開、公平、公正,我校資助工作實行院、校兩級公示制度,使資助工作的每一個流程和步驟都接受全體師生的監督。學校將宣傳櫥窗,學生工作網,學生BBS等,都作為公示的途徑,確保公示范圍的廣泛性。此外,還設立了形式多樣的意見反饋渠道,如電話、電子郵箱、信件、直接來訪等等,真正做到廣納民意,聽取全校師生的意見,接受他們的監督,保證資助工作的公開公平。

  

三、多樣化、人性化的資助育人工作

    我校重視對學生的獎勵資助不僅僅局限于資金的鼓勵和扶持,而且堅持以獎助學金為依托,注重學生的思想政治教育和綜合素質的提升,資助和育人并行,寓教育于管理之中。    

    1.把經濟資助與思想政治教育結合起來,把感恩教育,誠信教育,自立自強教育等融合到各項具體的資助工作中

     把助學金與感恩教育相結合。作為獎助學金的獲得者,首先應該擁有一顆感恩的心。為了加強對學生的感恩教育,學校組織了一系列活動,加強學生與捐助人的聯系,通過捐助人的奮斗故事來鼓舞學生,通過引導學生了解到捐助人的內心感受,體會助人的快樂。在與捐助人進行座談和交流,到醫院看望長年臥床但把畢生積蓄都捐助學生的老教授,經常給捐助人寫信交流的過程中,讓學生們牢記,對國家、社會和學校的關愛,要心懷感恩,并要用自己的努力來回報國家,回報社會。

     把助學貸款與誠信教育相結合。國家助學貸款是無需任何抵押擔保的貸款,這就更需要培養學生的誠信意識,使他們認識到誠信的重要意義。我校堅持充分利用助學貸款這一契機,抓住簽訂貸款合同和還款協議的時機,集中對學生進行誠信教育的宣講。如以“誠信”為主題,開展第三屆“助學政策助我成才”征文活動,教育引導學生樹立良好的誠信意識。

     把勤工助學與自立自強教育結合起來。勤工助學活動可以培養家庭經濟困難學生通過自己的勞動來解決經濟難題的獨立自主意識和艱苦奮斗意識,可以鍛煉他們的意志,提高與人溝通交流的能力和解決實際問題的能力。因此,我校廣泛鋪開勤工助學崗位,在辦公室、實驗室、圖書館助理等都設立勤工助學崗位,同時還設立由學生獨立經營、自負盈虧的報刊亭,開辟有家教、校外兼職等崗位。這一系列勤工助學工作都極大地培養和激發學生的自立自強意識。    

    2.把經濟資助與綜合素質培養結合起來,全面提高學生的能力和素質

    積極探索新途徑,為經濟困難學生搭建實踐平臺。勤工助學崗位是學生提高素質、鍛煉能力的有效平臺。我校不斷加大和獎助學金贊助企業的聯系,努力為受助學生爭取到企業參觀學習的機會。2009年暑假期間,我校組織了部分家庭經濟困難學生代表成立南開大學暑期社會實踐優秀示范隊,深入農村基層,走訪調研,撰寫調研報告,提高社會實踐能力。

    鼓勵受助學生成立學生社團,加強自我管理與提升的能力。2005年成立以來,我校新長城自強社開展了一系列豐富多彩的活動。2009年,自強社繼續堅持“傳遞社會關愛,鍛造自強之才”的宗旨,秉承“關愛”、“自強”的主題,開展了敬老院之行、“小包裹、大愛心”為災區兒童捐贈活動、赴甘肅天祝暑期支教活動、社團演講比賽、社團成員素質拓展活動、南開大學“閃亮之星”訪談會、天津市五校自強社文體聯賽等活動,為社員們打造出一個個歷練自己,服務社會的舞臺。有付出,必有收獲,自強社的成員們在一個個的活動中收獲了累累碩果。

與華民慈善基金會合作,提高家庭經濟困難學生的就業能力。2009年,華民慈善基金會與我校合作,通過學生本人申報、基金會遴選評審、學校復核確認等嚴格程序,我校共遴選出107名經濟困難應屆大學生,幫助他們就業。基金項目對每名家庭經濟困難大學生資助5000元人民幣(其中4000元直接給于學生現金資助,1000元統籌用于學生就業能力培訓)。根據雙方協商,我校組織了學生開展了一系列形式多樣、內容豐富的就業培訓和能力提升訓練。通過體驗式教學,引導學生在課堂中學習職業發展有關理論及基本知識,掌握職業生涯規劃方法、自我探索方法、職業社會探索方法、求職簡歷和求職信的撰寫方法,提高求職面試技能和創業能力,增強職業發展的意識和實現職業目標的主動性。通過就業能力訓練營,學生在職場必備心理素質、職業素質與能力等到了專項訓練。學校還通過素質拓展訓練、領導能力、溝通能力、情緒管理能力訓練,通過實施網絡教學,開設《南開大學職前網絡學堂》70門網絡課程,引導學生隨時獲得所需知識及信息。

    3.把經濟資助與榜樣教育結合起來,發揮先進典型的榜樣示范作用

我校積極營造學習先進、爭當先進的良好氛圍,于20093月在全校本科生中開展了首屆南開大學“閃亮之星”的評選活動,共評選出學業之星、自強之星、公益之星各10名。他們或是學習科研領域的佼佼者,或是出身寒門,卻自強不息、立志成才,或是懷著一顆感恩的心,默默奉獻,不求回報。閃亮之星的評選在廣大學子中樹立了一批優秀學子的典型,起到了用榜樣鼓舞人、帶動人的示范作用。

學校特別注意加大對“閃亮之星”的宣傳,構建了多層次、全方位的立體宣傳網,用先進典型的優秀事跡教育感化引導學生。學校召開“閃亮之星”表彰會,制作視頻向參會同學展示“閃亮之星”的精神風貌和感人事跡。為每一位“閃亮之星”制作了一塊展板,圖文并茂地介紹他們的事跡,并在校內學生集中出現的地方進行展示。新生入學教育時,還組織“閃亮之星”展板參觀活動。將“閃亮之星”的先進事跡集結成冊,發放到學生手中,讓學生能夠更為深入全面的分享他們的奮斗故事和心路歷程。組織“閃亮之星”報告會及訪談會,通過報告以及現場訪談的形式講述他們成長的故事,分享成功的經驗。通過構建這樣一個全方位、多層次的立體宣傳網,使得“閃亮之星”的先進事跡被廣大學生所了解,也為他們點亮了一盞明燈,指引了正確的航向。

 

高校學生資助工作是黨和政府十分重視的一項任重而道遠的工程,切實做好家庭經濟困難學生的資助工作,促進他們健康成長、成才與發展,不僅是高校貫徹落實科學發展觀,促進教育公平與建設和諧社會的必然要求,也是高校堅持“以人為本”,維護高校和社會穩定的重要舉措。南開大學將一如既往地遵守“不讓任何一名學生因為經濟困難而輟學”的承諾,努力做到幫扶更加有力、教育更加有效、效果更加明顯,讓每一位經濟困難學生順利完成學業。

 

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